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央行5-10月開展金融統(tǒng)計檢查 重點覆蓋資債等

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中國人民銀行近期印發(fā)《關(guān)于開展2018年金融統(tǒng)計檢查的通知》(銀發(fā)〔2018〕79號,簡稱“79號文”)。

79號文顯示,此次2018年金融統(tǒng)計檢查于5月至10月開展,央行各分支機構(gòu)應(yīng)按照組織動員、研究制定檢查方案(含隨機抽查機制)、現(xiàn)場檢查、總結(jié)上報等步驟開展。各分支機構(gòu)于2018年11月底前向調(diào)查統(tǒng)計司報送總結(jié)報告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,嚴肅處理,對嚴重數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,及時上報總行,相關(guān)錯誤數(shù)據(jù)原則上在2019年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)予以糾正。

此次檢查的內(nèi)容包括:(一)金融機構(gòu)統(tǒng)計管理情況,重點評估金融機構(gòu)統(tǒng)計管理相關(guān)內(nèi)控制度安排與效果。(二)金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。包括全科目資產(chǎn)負債統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、專項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、理財與資金信托專項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量三部分。

在全科目資產(chǎn)負債統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,重點檢查五部分:(1)存、貸款統(tǒng)計準確性;(2)同業(yè)往來統(tǒng)計準確性,主要是交易對手分類的準確性;(3)債券資產(chǎn)統(tǒng)計準確性,主要是債券發(fā)行主體分類的準確性;(4)股權(quán)投資和特定目的載體份額投資統(tǒng)計準確性;(5)其他資產(chǎn),其他負債統(tǒng)計準確性。

在專項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,包括委托貸款統(tǒng)計、涉農(nóng)貸款統(tǒng)計、房地產(chǎn)貸款存量統(tǒng)計、保障性安居工程貸款統(tǒng)計、中長期貸款相實際投向統(tǒng)計、境內(nèi)大中小型企業(yè)貸款統(tǒng)計、本外幣利潤統(tǒng)計、金融精準扶貧貸款統(tǒng)計、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款統(tǒng)計、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款統(tǒng)計、綠色貸款統(tǒng)計等。重點檢查國民經(jīng)濟行業(yè)分類調(diào)整落實情況及普惠金融領(lǐng)域貸款統(tǒng)計的準確性。

在理財與資金信托專項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,包括募集信息、資產(chǎn)負債表項目分類信息、股權(quán)明細信息、貸款明細信息和收益率信息的完備性和準確性。重點檢査理財和資金信托收益率信息、股票及其他股權(quán)信息的準確性。

根據(jù)79號文,此次金融統(tǒng)計檢查涉及機構(gòu)范圍廣泛,包括國家開發(fā)銀行,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、民營銀行、農(nóng)村信用社、財務(wù)公司、外資金融機構(gòu)、信托投資公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、消費金融公司、貨幣經(jīng)紀公司和小額貸款司等依法承擔向中國人民銀行提供統(tǒng)計資料義務(wù)的機構(gòu)。

4月9日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作的意見》指出。近期(2018—2019年),重點開展以下工作:以金融機構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品統(tǒng)計為突破口,推進交叉性金融產(chǎn)品統(tǒng)計,實施跨市場產(chǎn)品全流程、全鏈條統(tǒng)計監(jiān)測;推進系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)及金融控股公司統(tǒng)計,加強系統(tǒng)性金融風險關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)計監(jiān)測;編制金融業(yè)資產(chǎn)負債表,完善金融資金流量、存量統(tǒng)計,夯實宏觀杠桿率測算基礎(chǔ);加強綠色金融、普惠金融等專項統(tǒng)計,合理評估金融對實體經(jīng)濟的支持力度;依托金融基礎(chǔ)設(shè)施,建立完善債券市場、貨幣市場、外匯市場等金融市場統(tǒng)計,有效識別市場風險及其傳染渠道;建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計標準體系,推進行業(yè)統(tǒng)計標準與基礎(chǔ)統(tǒng)計標準的對標。


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